现将《巴彦淖尔市2024年商务工作要点》及责任分工印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 一、压紧压实责任，细化目标任务。各旗县区商务局，市局各科室要认真落实全市商务工作会议精神，锚定工作目标，对照分工进一步细化任务措施，压实工作责任，实行清单化管理，加快工作推进，各项任务原则上（主要经济指标等涉及年度任务的工作除外）在2024年11月30日前完成。二、强化工作调度，高效推动落实。各旗县区商务局，市局各科室务必于3月30日、9月30日、11月30日将第一季度、上半年、前三季度工作开展情况经主要负责人审签后报市商务局办公室。
联系电话: 0478-8922613
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附件：《巴彦淖尔市2024年商务工作要点》及分工
巴彦淖尔市商务局
2024年2月26日
巴彦淖尔市2024年商务工作要点
2024年，全市商务工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话、重要指示精神，认真落实各级党委、政府决策部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持商务工作“三个重要”定位，紧紧围绕《意见》，办好两件大事，锚定市委“五高五区”目标定位，全力以赴扩开放、稳外贸、拓外资、促消费，为建设巍然蓬勃的向北开放重要桥头堡扛起新担当，为不断书写中国式现代化巴彦淖尔新篇章作出新的更大贡献。
2024年全市商务发展的预期目标是：社会消费品零售总额增速5%以上，外贸进出口额500亿元，实际利用外资4亿元，对外实际投资1168万美元。（各旗县区指标任务分解情况见附件）
一、聚焦“五大任务”新部署，推动桥头堡建设提质升级
1.主动有为抓好自贸区创建工程。紧紧把握自贸区创建机遇，以创促建，扩大自贸试验区制度创新成果复制推广力度，统筹抓好口岸打造、开放平台能级提升、腹地园区建设、中欧班列提质扩容，提升对外开放的能级和水平。（外商投资和行政审批科、对外经贸合作科、办公室）
2.科学统筹年度重点任务。按照“指向明、量化实”原则，全面梳理三年方案重点任务进展情况，合理制定2024年过渡衔接重点任务清单，为全面完成建设国家向北开放重要桥头堡各项任务奠定坚实基础。（办公室、对外经贸合作科，各旗县区商务局）
3.全面强化督查调度力度。细化工作台账，强化工作调度，建立多部门协同督查督办机制，聚焦“酒肉穿肠过”重难点问题，加大专项督查力度，加强专项工作成效、典型经验和成功做法宣传报道，营造比学赶超工作氛围，推动各项任务加快落地。（办公室、对外经贸合作科，各旗县区商务局）
二、开展消费促进提升行动，促进服务业优质高效发展
4.营造浓厚消费氛围。把握市场新趋势，提振住房、汽车、家电等大宗消费，抢抓传统节日消费热点，串联迎新、暖春、盛夏、金秋、银冬五个消费季，开展贯穿全年各类消费促进活动600场，营造“月月有主题、周周有促销”的消费环境。（市场体系建设和消费促进科，各旗县区商务局）
5.深度挖掘消费潜力。以商务部“2024消费促进年”为主线，推动线上直播带货、社交电商、社群团购等消费新业态快速发展，紧抓线下露营经济、夜间经济、外摆经济等消费新场景提档升级；把握商旅文体消费新趋势，培育智能家居、文娱旅游、国货“潮牌”等新型消费；深度挖掘本土“老字号”资源，加大营造老字号消费氛围，培育壮大在文化传承和经济增长示范引领作用；充分挖掘城乡市场需求，不断扩大数字、绿色、文化、体验消费，为全市消费品市场增活力添动力。（市场体系建设和消费促进科、流通业和电子商务发展科，各旗县区商务局）
6.推进电商扩面提质。积极创建自治区级电子商务示范基地，实施1-2个电商化改造项目，加快网红直播带货业态提质扩面，打造本土网红，策划实施黄河流域生态公益直播带货活动，推动京蒙协作好物网购节活动常态化，将河套好物推向全国，走向世界。（流通业和电子商务发展科、各旗县区商务局）
7.加快商贸载体提档升级。继续推动首店首发经济发展，推动落实县域商业体系项目建设，全力申报乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县域商业体系建设试点县项目，完成乌拉特中旗国家级电子商务进农村示范项目，积极争取内贸流通专项资金，支持星级农贸市场创建和农贸市场升级改造，推动家政服务业提质扩容，积极申报生活必需品流通保供体系建设项目。（市场体系建设和消费促进科、流通业和电子商务发展科，各旗县区商务局）
三、促进外贸外资稳中提质，加快发展高水平开放型经济
8.持续扩大外贸规模。高质量办好全区稳外贸外资工作现场会，推动自治区外贸稳规模优结构32条政策措施落实落地，用好“蒙商丝路行”平台，加强与俄蒙、中亚、中东等地区的经贸合作，畅通企业稳订单、拓市场渠道。巩固壮大新业态新模式，积极招引国内跨境电商行业领军企业在我市设立运营服务中心，积极孵化培育新业态主体，争取跨境电商出口突破1亿元；巩固扩大海外仓规模，年内新增1-2个海外仓，服务重点内外贸企业50家以上，新增进出口额2亿元。加快培育新动能，积极争取县域外经贸破零增量示范项目，挖掘出口增长点；深入实施内外贸一体化行动，争取新增2个自治区级内外贸一体化试点基地、10个试点企业。
（对外经贸合作科、市场体系建设和消费促进科，各旗县区商务局）
9.提升双向投资水平。认真落实《国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，高质量抓好招引项目库建设，积极参与、举办各类外资招商引资活动，拓展引资来源地。持续发挥《巴彦淖尔市外资企业全流程服务体系工作方案》和外商投资企业圆桌会议作用，加强外资企业供需对接，切实提升服务外商投资企业能力水平，各地要摸清辖区存量外资企业底数，引导有潜力的企业扩大地区实际使用外资增量（通过外方股东以分配利润再投资、已登记外债转增注册资本、资本公积金或盈余公积金转增注册资本等方式）。提升外贸包保服务实效，用好国内国际两个市场、两种资源，重点在俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦等国拓展现代农业、能源资源、装备制造等领域的经贸合作，高标准建设4个国家级、3个自治区级农业国际贸易高质量发展基地，提升进口资源回运量和落地加工规模，促进内外贸一体化发展。（外商投资和行政审批科、对外经贸合作科，各旗县区商务局）
10.增强外贸竞争力。有效发挥籽仁类产品技术性贸易措施研究评议基地作用，指导制定相关技术规程标准，提升全市籽仁加工内外贸企业产品质量稳定性。积极开展培育海关AEO认证企业，支持企业不断优化企业管控体系，加强“三同”企业和产品信息推介，确保内外销产品质量检测认证规则对接和结果互信互认。持续做好商事法律认证服务，拓展商事法律服务领域，做好RCEP优惠原产地证签证授权和证书签发、营商环境监测站和服务外资企业专班工作。（对外经贸合作科，各旗县区商务局）
11.推动开放平台提质升级。深挖用足B型保税物流中心功能定位，积极引进跨境电商零售进口项目，以“前店后仓”模式设立跨境O2O体验店，实现跨境电商1210保税备货业务正式开通。借助商务部二手车试点全面放开政策，积极争取开通二手车和二手工程机械出口。推动“乌拉特号”提质扩容，完善金浩特铁路物流园区配套基础设施，加快国际陆港项目建设，加强与天津港口合作，扩大铁海联运适用范围。（对外经贸合作科，临河区商务局、乌拉特后旗商务局）
四、实施政治引领提质工程，持续优化商贸营商环境建设
12.铸牢一条主线。牢固树立铸牢中华民族共同体意识，常态化开展铸牢中华民族共同体理论学习教育，发挥商贸流通优势，广泛发动经营主体开展“三个离不开”、“四个共同”、“四个与共”、“五个认同”、“五观”和“七个作模范”宣传，感党恩、听党话、跟党走，争创自治区民族团结进步示范单位、全市北疆模范机关，争当铸牢中华民族共同体意识的排头兵。（党建和考核管理工作办公室，各旗县区商务局）
13.推进商务诚信。认真落实全区“诚信建设工程”工作部署，促进商务信用体系建设高质量发展。把讲诚信、守信用的良好形象立起来，守信践诺，营造良好商务营商环境。落实市场准入负面清单制度，破除市场壁垒，促进贸易投资便利化。加强商务法治建设，健全决策机制，规范行政权力，推动简政放权，提升服务效能。（市场体系建设和消费促进科、外商投资和行政审批科，各旗县区商务局）
14.从严从细抓紧抓实安全生产。坚决树立安全生产红线意识，全面吸取近期全国安全生产事故教训，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，以大型商场超市、成品油流通、餐饮行业领域为重点，以消防安全、燃气安全为重要内容，压实压紧各方责任，以“归零心态”深入开展“商务领域安全生产年”行动，严防发生安全生产事故，为全市经济社会发展营造安全稳定的商贸环境。（市场体系建设和消费促进科、流通业和电子商务发展科，各旗县区商务局）
15.全面提高资金使用效益。牢固树立过“紧日子”思想，提早谋划布局项目建设，抓好抓实项目储备，以落实自治区专项审计口岸反馈问题整改为契机，加快专项资金支出进度，强化专项资金监督管理，提高资金使用效益。（对外经贸合作科、市场体系建设和消费促进科、流通业和电子商务发展科，各旗县区商务局）
