一、激活内贸流通，畅通消费循环

      1.聚力提振消费。深入实施提振消费专项行动，持续推广“畅享美好生活·嗨购巴彦淖尔”消费品牌，全年围绕汽车、家电、智能数码产品等重点领域开展各类促消费活动700场以上。

     2.聚力提振消费。提质增效实施消费品以旧换新政策，拓宽政策宣传覆盖范围，加强对参与企业的监督管理，进一步提高消费品以旧换新政策质效。

    3.扩大服务消费供给。聚焦重点领域，促进养老、托育、家政等服务消费提质扩容，适配城乡居民多元化需求。

    4.培育融合型消费新场景。依托“渡·阴山”“蒙超”等文旅活动及体育赛事，抢抓重要节点开展配套促消费活动，将游客流量实实在在转化为消费增量，促进商文旅体农深度融合。以重点商圈为抓手推动数字化智能化升级，打造沉浸式主题体验和购物餐饮休闲娱乐复合型消费场景，培育夜间经济消费新热点。引进更受消费者欢迎的首店、旗舰店，做大本地消费市场规模。

    5.强化行业监测。加大市场主体培育力度，优化限上行业结构，加强批零住餐业运行情况分析。

    6.持续优化消费载体。推动商圈、特色街区、大型超市等传统消费载体创新和智慧化改造，不断提升消费载体的品质、效能和体验，更好激发消费市场活力。

    7.推进电子商务高质量发展。拓展网络销售渠道，多渠道、多领域培育电商主体，开展好电商主题活动，提升电商服务能力。

    8.提升餐饮品牌影响力。举办美食推广活动，利用好“内蒙古味道”等交流平台，提升“陕坝味道”“乌拉特味道”“乌盖蒙餐”等品牌影响力。

    9.降低商贸物流成本。不断完善县乡村三级物流网点功能，探索规划布局乡镇共享物流中心，降低农产品上行物流成本，提高流通效率。

    二、提质对外经贸，培育外贸动能

    10.聚力转型升级新突破。重点围绕促进外贸创新发展、优化进出口商品结构和培育外贸竞争新优势等支持方向，持续推动我市外贸补短板、强弱项。积极落实AEO认证、RCEP等惠企政策，逐步扩大氨基酸、光电池组件、哈密瓜和农业机械等新兴产业出口，持续推动外贸稳规模、优结构。

   11.加快发展外贸新业态。持续推进全市跨境电商公共服务平台建设，构建“硬平台+软联通”双轮驱动的发展新格局；进一步扩大机电产品和高新技术进出口，大力发展物流运输、农业机械等服务贸易，积极创建自治区级特色服务出口基地。

   12.激发开拓市场新动能。按照巩固传统市场、开拓新兴市场的思路，年内组织不少于150家企业有计划有针对性参加具有国际影响力的各类经贸洽谈活动，同时抓好全市进出口新增订单和订单回流统计工作，对总部业绩回流、第三方代理业绩回流情况进行全面摸底，分析掌握企业数据外流原因，统筹协调解决企业发展困难。

   13.加强对外投资合作。支持企业创新对外投资合作方式，用好国内国际两个市场、两种资源，重点在俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦等国拓展农业、能源资源、装备制造项目建设，提升进口资源回运量和落地加工规模。

   三、提升口岸能级，强化通关效能

   14.加强口岸规划建设。‌紧抓“十五五”规划编制契机，聚焦重点陆路口岸集约高效发展三年行动，加快推进中蒙跨境铁路大桥建设，适时启动铁路口岸申建工作；加快推进口岸至腹地园区重点交通网络建设，探索启动保税物流园区（B型）迁址工作，开工建设国际陆港区，加快完善口岸物流园区物流基础设施，年内争取9个重点项目建成投用。

   15.深化智慧口岸建设。以“一个试点、三个扩面”建设为抓手，加快智慧口岸提档升级。重点推进甘其毛都口岸“数智化一站式快捷通道”改革试点，实现出入境司机人脸识别、指纹录入快速通关，积极探索外籍司机便捷通关新模式。扩大智慧化煤棚、新能源重卡、AGV无人驾驶应用示范项目规模，扩大智能通关、智慧物流覆盖面。

  16.加快培育沿边特色产业。聚焦煤炭进口优势，加快完善蒙煤交易市场建设，推动蒙煤交易平台、数字仓常态化运营。推动边民互市贸易区封关运营，建成启用出入境免税店；优化口岸进出口监管场所布局，加快推进口岸苗木、活畜、危化品出口海关监管场所建设，探索开通苗木、活畜、中药材及成品油通关业务，扩大口岸对蒙果蔬出口规模。加快推动腹地工业园区黑猫165万吨焦化、飞尚铜业升级改造项目建设，推动口岸腹地产业协同发展。

  17.深化对蒙合作交流。‌建立中蒙双边口岸常态化协调机制，推动蒙煤贸易规则优化调整；拓展与南戈壁省在生活、生产物资供应等领域的务实合作；保障国能集团长期协议煤炭高效通关，扩大铜精粉、锰矿等资源类产品进出口规模，全方位提升口岸通关过货效能。

   四、攻坚自贸创建，夯实外资根基

   18.持续抓好复制推广。组织各相关部门加大对自治区“以创促建”任务、国家层面制度创新成果和自贸区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广力度，力争2026年取得新的突破。

  19.提前谋划联动发展区申建。在2025年开展相关工作的基础上，加强与国内高端智库交流对接，提前开展我市申建联动发展区论证调研工作，待自治区自贸区获批后，同步启动联动发展区申建工作，力争获批自治区第一批联动发展区。

  20.加大外资项目挖潜力度。协调市发改委、工信局、农牧局等相关部门，聚焦农畜产品、生物制药、矿产开采加工等我市重点产业领域，开展招引外资项目精准摸排；协同市投促中心、贸促会对我市已落地内资重大项目进行二次筛选，积极引导外资参与具备外资嫁接潜力的项目。

  21.提升外资项目招引效能。围绕全市重点产业链“走出去、请进来”加大外资招引工作力度，通过“投资内蒙古”等品牌活动延链补链强链，发挥以商招商优势，立足地区产业发展实际，精准引进补链强链外资项目；加大外资项目服务力度，推动联邦制药、联邦动保、山旺食品等存量外资项目增资。

   五、强化党建引领，锻造商务队伍

   22.突出政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终将铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，全面融入商务工作各领域和全过程，确保中央大政方针和决策部署在商务领域不折不扣落实到位。

   23.深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，推动作风建设持续深化、常态长效，努力营造风清气正、务实担当的干事创业环境。（办公室、各旗县区商务局）

   24.强化队伍建设。树立和践行正确政绩观，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，突出实践实干实绩导向，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化商务干部队伍，为全市商务事业高质量发展提供坚强组织保障。

   25.严守安全生产底线。深刻汲取近期包头等地安全生产事故教训，督促商务领域商贸企业压实主体责任，节前开展安全生产全覆盖隐患排查、闭环整改，节日期间严格执行24小时值班值守与应急处置，始终保持“时时放心不下”的责任感与“事事紧抓不放”的执行力，做到“层层落实到位”，坚决防范安全事故，为市民和游客营造安全有序的节日消费环境。

  26.打造特色春节促消费活动。紧扣“热‘淖’新春·河套‘优’礼”主题，整合商文旅体农资源，各旗县区结合年底匹配的促消费资金同步办好系列年货节活动，线上线下聚人气促消费，联动激活春节消费市场。

   27.筑牢节日市场保供防线。加强生活必需品节日期间监测调度，紧盯粮油菜肉蛋奶等重点品类，加大节日备货库存，做好冰冻雨雪天气应对准备，联动相关部门提前备足应急运力，畅通运输通道，严厉打击哄抬物价、囤积居奇行为，保障节日期间生活必需品货足价稳、供需两旺。